关于进一步完善有线电视服务收费政策的通知
各有线电视网络经营者:
为进一步规范有线电视服务收费行为,维护有线电视用户的合法权益,促进有线电视行业健康持续发展,根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》(国办发〔2008〕1号)、《国家发展改革委、国家广电总局关于加强有线电视收费管理等有关问题的通知》(发改价格〔2009〕2201号)和《广东省物价局、广东省广播电影电视局关于进一步完善我省有线数字电视服务收费政策的通知》(粤价〔2009〕301号)等有关规定,结合我市实际,现就进一步完善有线电视服务收费政策问题通知如下:
一、我市有线电视基本收视维护费标准维持不变。居民用户,数字电视:主机每台28元/月,副机每台14元/月;模拟电视:主机每台16元/月,副机每台7元/月。非居民用户,可在不高于居民用户主机收费标准的前提下,由有线电视网络经营者(以下简称经营者)与用户协商确定。对申请临时租机收看的用户,经营者在收取基本收视维护费的同时,可按市场规律自行制定相应的机顶盒押金及租金标准向用户收取。
主机指居民用户申请的第一个有线电视终端,副机指用户在已申请1台主机的前提下,同名、同地址、同账户下申请开通的其他终端,1台主机最多只能配装3台副机。非居民用户所有电视机终端一律视为主机。
经营者应在保证基本收视服务内容(包括70套标清数字电视节目、20套数字音频广播节目、18路准视频点播节目、电子节目指南、政务及生活信息等)质量的前提下,不断丰富收视节目内容,增加服务功能,改善收视效果,提高服务质量。对整体转换期间不接受转换的在册用户,在模拟电视停播之前,应按规定保留不少于6套模拟电视节目供其免费收看。
二、清理规范有线电视相关收费项目。取消有线电视初装费、移机费、过户手续费、停机开通费。对新入网用户可收取有线电视装机工料费,收费标准为:居民用户,有线电视管线已入户的,主机最高不超过50元/台,副机不另收装机工料费;有线电视管线未入户的,或户内需重新布线的,主机最高不超过100元/台,副机需布线的可另收取装机工料费,最高不超过50元/台。非居民用户,由经营者在不超过居民用户主机收费标准的前提下,按实际发生的人工、材料费用与用户协商确定。对已在册主机和副机,在实行有线数字电视整体转换时,不得收取装机工料费。
付费电视、信息服务等个性化服务的增值业务项目和收费标准,由经营者根据成本和市场情况自行确定,并报价格主管部门备案,备案表见附件。
三、规范有线数字电视机顶盒(含遥控器,下同)和IC卡(智能卡,下同)价格管理。有线数字电视整体转换期间,对已在册主、副机及新装主机,由经营者免费配置基本型机顶盒和IC卡,所需开支计入经营成本;对新装副机,由用户按五折优惠价格自购基本型机顶盒和IC卡。有线数字电视整体转换期后,对尚未完成转换的已在册主机和副机,按转换期间的政策执行;对新装主机和副机,由用户自购机顶盒和IC卡。
用户自行从经营者购置的机顶盒和IC卡实行政府指导价管理,具体销售价格由价格主管部门按经营者每批次购入成本和不盈利原则核定,其中基本型单向标清机顶盒最高不得超过360元/台,基本型双向标清机顶盒最高不得超过390元/台,IC卡最高不得超过60元/卡。实际核定价格高于上述最高限价的,销售价格按最高限价执行;实际核定价格低于上述最高限价的,销售价格按实际核定价格执行。除使用不当或人为恶意损坏因素外,经营者要为统一配置的机顶盒提供免费维护;因用户原因损坏、丢失而申请补领机顶盒和IC卡的,经营者可按价格主管部门核定的价格收费。
经营者要提供包括基本型机顶盒在内的多种不同价位和档次的机顶盒供用户自主选择。用户数字电视机顶盒由基本型置换为更高档次类型的,可采取以旧换新收取差价或租用机顶盒的方式进行自愿置换。经营者要积极创造条件,逐步过渡到由用户自行从市场购买符合技术规范的数字电视机顶盒。
四、扩大困难群体收费减免范围和幅度。五保户家庭凭民政部门核发的《五保供养证》免缴有线电视基本收视维护费;低保户家庭凭民政部门核发的《广东省城乡居(村)民最低生活保障金领取证》享受数字电视每户10元/月、模拟电视每户5元/月的有线电视基本收视维护费优惠政策;革命伤残军人和因公致残的人民警察家庭分别凭《中华人民共和国残疾军人证》、《中华人民共和国伤残人民警察证》享受有线电视基本收视维护费50%的优惠政策。
以上用户如果安装副机的,主副机均不享受优惠政策。
五、改进收视维护费缴款方式。收视维护费一般按月收取,鼓励经营者设置月、半年、年等多种时段的提前缴款优惠方案,供用户自愿选择。
六、加强对有线电视收费的监督。各经营者要主动做好各项价格政策的宣传解释工作,按照规定公示收费项目、收费标准、减免政策、举报电话等与有线电视服务和收费相关的内容,自觉接受价格主管部门、广播电视行政主管部门以及社会的监督。
本通知自发文之日起执行。深价管字[2005]33号、深价管字[2006]40号、深价管函[2009]18号、深价管函[2006]49号、深价管函[2008]37号、深发改函[2009]1292号、深发改函[2009]1293号同时废止。
附件:深圳市有线电视服务收费备案表
二〇一〇年八月三十一日