守护民生“水底线” 奏响价改“惠民曲”——深圳自来水价格改革兼顾民生保障与节水发展
为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度”的决策部署,严格落实国家和省城镇供水价格管理相关要求,立足深圳水资源极度匮乏、对外依存度高的实际,深圳市统筹考量供水成本、政策导向与社会承受能力,系统推进自来水价格改革,实现了民生保障与供水行业可持续发展的有机统一。围绕改革核心目标,结合城市发展实际与群众用水需求,深圳精准谋划、稳步推进,推出一系列针对性举措,让改革既符合政策要求,又贴合民生期盼。
一是创新阶梯水价级差设置,筑牢节水导向。坚持“节水优先”原则,依据《城镇供水价格管理办法》及深圳市水资源管理相关要求,结合本地水资源稀缺实际,在维持居民第一阶梯水价不变的条件下,通过加大阶梯级差力度,将居民阶梯水价级差由1:1.5:3调整为1:1.7:3.5,进一步拉大居民用水分档级差。通过强化价格杠杆调节作用,引导居民树立节水意识、养成节水习惯,推动水资源集约节约利用。同时,在阶梯水价设置上,确保第一阶梯所覆盖的超八成居民家庭用水不受影响,重点保障居民基本用水权益,助力形成全社会共同节水的良好氛围,助推深圳建设节水典范城市。
二是兜牢低收入群体用水保障,彰显民生温度。充分考量水价调整对低收入群体的影响,切实兜住兜牢民生底线。借鉴各地惠民实践,结合深圳实际制定针对性保障举措,将民政部门认定的低保对象、特困家庭以及退役军人事务部门认定的优抚人员家庭等纳入重点保障范围,每户每月可减免收费水量12立方米,确保相关群体用水负担不增加,让水价调整既符合政策导向,又彰显民生温度,切实保障困难群众基本生活权益。
三是完善一户多人口用水保障,回应民生关切。聚焦多人口家庭用水痛点难点,细化优化保障政策,实际居住人口超4人的居民家庭户,每增加1人可在各阶梯水量基数上分别增加5立方米/户·月,精准保障多人口家庭用水需求,切实减轻其用水负担。依托数字化技术推行线上申报,实现居民“零跑腿”办理,强化政策执行的规范性与便捷性。
此次深圳自来水价格改革,既是对国家价格改革部署的坚决落实,也是立足城市发展实际、破解供水领域发展难题的主动探索,实现了节水导向、民生保障的双重成效。未来,深圳将持续深化价格治理创新,总结推广改革经验,持续提升供水保障能力与价格治理水平,以实干担当赋能高质量发展。