2024年，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习宣传习近平法治思想，持续推进“八五”普法规划贯彻落实，不断改进法治宣传教育形式，为保障经济高质量发展营造良好的法治环境。

　　一、强化领导干部学法用法，全力提高干部队伍法治素养

　　（一）加强党对普法工作的组织领导。委党组坚持将普法工作与发展改革工作同部署、同推进、同落实，年初集体研究部署法治政府建设及普法工作，印发《年度法治政府建设重点工作安排》《领导干部应知应会法律法规清单》，明确普法内容及分工，压实工作责任，形成委党组领导、内部法制机构统筹、业务部门具体落实的三级普法责任体系。同时，做好普法工作经费和人员保障，不断夯实普法工作基础。

　　（二）全面落实领导带头学法用法。持续健全委党组中心组学法和领导干部集体学法制度，第一时间传达学习习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话和指示批示精神，集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》等原著原文和党内法规，集体学习《政府投资条例》《粮食安全保障法》《石油天然气管道保护法》《能源法》等发展改革领域法律法规，不断增强领导干部运用法治思维、法治方式谋划工作处理问题的能力。

　　（三）不断加强干部队伍法治学习教育。将法治教育纳入干部教育培训年度计划，开展涉外法治、行政执法、保密等专题培训学习10余场，提升发展改革系统干部法治素质。组织项目、资金等重点岗位党员干部赴看守所开展廉政教育，督促行政执法人员接受不少于60学时的培训，建立行政执法案例库。组织全委137名党员干部参加学法考试，2024年全委参考率、合格率均为100%。

　　二、全面落实“谁执法谁普法”责任制，持续营造良好

　　的法治氛围

　　（一）常态化开展宪法、民法典等普法宣传。通过集体学习、专题讲座、研读文本、观看视频、法律宣传咨询等方式，组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”“民法典宣传月”活动，宣传普及基础法律知识。同时加强行业法律法规宣贯，开展“4·15”全民国家安全教育日、“安全生产月”“禁毒宣传月”等系列宣讲活动，发放宣传资料、讲解政策法规。

　　（二）开展粮食领域法治宣传教育。根据粮食执法工作需要及上级部署安排，举办2024年世界粮食日和全国粮食安全宣传周暨深圳粮食储备库开放日主题活动，让市民在互动中学习了解粮食法规知识，切实体会粮食安全保障的重要意义。开展“粮食安全点亮城市地标”行动，在深圳市民广场、京基100、汉国大厦、平安国际金融中心及华润春笋等城市地标幕墙大屏展播相关宣传海报，让粮食安全家喻户晓、深入人心。面向小学生举办粮食安全绘画比赛和参观粮食生产企业活动，绘画比赛吸引深圳十余家小学近百位学生参与创作，在粮油生产体验馆体会粮食生产科技含量，感悟“一粥一饭当思来之不易”。开展军粮供应政策法规和标准制度学习宣传月活动，组织召开军粮供应政策法规宣传暨军地座谈会，围绕军粮保障工作重点人群全面开展宣传教育。

　　（三）开展能源、绿色节能等领域法治宣传教育。根据能源、油气管道、节能审查执法工作需要，开展《电力法》《能源法》《安全生产法》《节约能源法》等法律法规的宣传解读。组织开展深圳市2024年能源行业安全生产月专题学习宣讲活动，邀请专家现场宣讲并学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，全市11个区能源安全主管部门、26家重点能源企业均派员参加。会同有关部门、企业深入工业园区开展油气长输管道保护“五进”活动，向社区居民、工厂职工、学校学生等宣传管道保护知识。会同深圳供电局开展“安全生产月”暨优质服务进社区宣传活动，以图片展板展示、派发宣传手册及咨询解答等形式，向广大居民分享电力安全、电费节能、用电报装等知识，帮助居民查找夏日电力安全隐患，解决群众用电难题。组织各能源企业以领导安全公开课、安全专家现场讲、管道保护进园区、用电安全进校园、充电安全进社区等多种形式开展安全生产月专题学习宣讲，共计开展活动62场次、7100余人参与。举办2024年深圳节能宣传周暨低碳日主题集市，设立绿色节能主题成果展，现场参与人数约1200人次。

　　（四）大力开展发展改革领域政策宣传。重点围绕市场化、法治化、国际化营商环境重点任务，制定年度宣传工作方案，制作多媒体宣传物料，持续加大优化营商环境政策宣传。委主要负责同志接受专访并发布《按照“三化一对照”思路，更加注重产业生态建设，全方位深层次打造高水平营商环境》等文章，介绍我市发展战略性新兴产业、促进珠江口东西两岸融合发展有关工作成效。大力开展促进民营经济发展宣传，设置专栏宣传解读关于民营经济发展的政策方针，全面解读促绿色消费“19条”、促民间投资“20条”等政策，助力企业把握方向，提振信心。举办全国民营经济现场会和6场助力民营企业拓展国际市场服务供需对接活动，组织有关部门在“企业家日”集中发布15条支持中小企业发展政策措施。上线深圳市促进民营经济发展综合服务平台，为深圳民营企业提供全方位、一站式服务。惠企直达栏目链接“深i企-享政策”专区，为民营企业提供政策智能推送、精准匹配等服务。

　　三、充分发挥各类宣传平台功能，创新法治宣传教育形式

　　（一）拓展多元宣传方式。统筹“报、网、台、视、微”方式，构建多维度视听传播格局，多渠道、全方位开展宣传。联合市委宣传部推出《深圳绿色发展会客厅》主题宣传，采用新闻发布、对话访谈、Vlog等形式连续推出《应对气候变化的深圳“碳”索》《虚拟电厂：深圳能源新大脑》《绿动深圳》等8期节目。联动广播电台在早高峰期间定点播报发展改革工作，2024年以来播报21期，及时向社会宣传低空经济、医药和医疗器械等产业发展亮点。在抖音、央视频等9大平台发布主题消费体验直播，发动全市超200个商圈大屏投放“两新”重点工作海报。

　　（二）打造对外宣传平台。高质量举办国际数字能源展、湾芯展SEMiBAY、国际低碳城论坛、光明科学城论坛等一系列重大展会论坛活动，提升深圳城市影响力。深圳国际数字能源展吸引境内外412家企业参加，超7万人次专业观众现场观展，超1.5万名国外专业观众线上观展。国际低碳城论坛吸引来自印尼、马来西亚、泰国、日本等17个国家和地区共计约1700名嘉宾，围绕培育新质生产力推动发展方式全面绿色转型交流讨论。光明科学城论坛组织重大科技基础设施和首个国家生物制造产业创新中心集中亮相，与全球招商大会联动举办参访交流活动。

　　四、以高水平法治宣传教育成效，有效推进全面依法行政

　　（一）持续健全依法行政制度体系。成立民营经济立法工作专班，广泛听取民营企业、个体工商户代表和专家学者意见，有序推进民营经济立法调研工作。研究制定《深圳市石油天然气管道保护办法》《深圳市政府投资资本金注入管理办法》，印发实施《深圳市绿色低碳产业认定管理暂行办法》等7项规范性文件，制定7类战略性新兴产业专项资金扶持计划评审标准。健全全委规范性文件清理台账，动态更新并对外公布权责清单及现行有效规范性文件清单，持续提高依法行政的透明度和公信力。

　　（二）着力提升行政决策的科学化法治化水平。组织编制2024年度重大行政决策事项目录，将制定安全节能环保产业集群发展政策、调整自来水价格、修订公共资源交易目录等3个重大决策事项纳入目录，严格落实公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查、集体审议等决策程序。委内部法制机构全程列席主任办公会议，为重大事项提供法律支撑。切实发挥法律顾问、公职律师对科学民主决策的保驾护航作用。依法履行各项决策程序工作要求，确保重大行政决策的科学性、民主性和合法性。

　　（三）全面推进严格规范公正文明执法。严格执行提升行政执法质量三年行动计划，落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，切实提高行政执法水平。制定实施能源、粮食安全生产三年行动方案，印发大面积停电应急预案，成立粮食应急指挥协调机构，推动油气长输管道突发事件应急预案纳入市油气长输管道数字化预案体系。全面更新检查对象库和检查人员名录库，编制我委2024年执法计划，结合实际制定我委不予处罚情形并对外公布。持续加大充电设施、粮食、油气长输管道等重点领域执法力度，抓好严格规范涉企行政检查工作，切实增强执法权威性和公信力。

　　2025年，我委将持续深入学习贯彻习近平法治思想，按照“八五”普法规划要求和全市统一部署，进一步落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”责任制，综合运用各类宣传媒介，不断丰富普法形式和内容，提高法治宣传教育和政策解读成效，全面营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，扎实提升干部队伍依法推进全面深化改革的能力和水平。

　　深圳市发展和改革委员会

　　2025年5月16日