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[营商环境创新试点“圳”在行动系列之七]深圳市市场监管局推出惠企便企25条措施 优化审批服务 激发市场活力

来源:深圳市发展和改革委员会 发布时间:2022-07-08
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编者按:率先加大营商环境改革力度,是习近平总书记赋予深圳等特大城市的光荣使命。2021年11月,国务院发布《关于开展营商环境创新试点工作的意见》(国发〔2021〕24号),按照国务院部署,市政府制定印发了《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》(深府〔2022〕13号),正式开启我市优化营商环境5.0版改革。《实施方案》从营造竞争有序的市场环境、打造公正透明的法治环境、构建国际接轨的开放环境、打造高效便利的政务环境等4个方面提出了12个领域的任务内容,并明确了要在今年落地实施的首批200项具体改革事项。为展示深圳营商环境创新试点城市建设的做法成效,市发展改革委推出《营商环境创新试点 “圳”在行动》专栏,陆续开展系列专题报道,供全市各区、各部门互学互鉴,共同提升!


深圳市市场监管局推出惠企便企25条措施 优化审批服务 激发市场活力

  “CCC免办便捷通道的开通,极大地缩减了免办申请的时间,让我们即申报、即出单、即报关,通关效率提高的同时还节约物流成本。”先进半导体设备(深圳)有限公司高级关务及贸易合规经理王勇昨日受访时说道。

  据深圳市市场监管局透露,近期,该局推出审批服务领域惠企便企25条措施,其中包括“一证多址”“跨城互认”“3C免办”“一照通行”“秒批”、加装电梯便民“绿色通道”等,措施精准指向审批服务领域存在的痛点、难点、堵点。这也是自去年11月被列为首批国家营商环境创新试点城市以来,深圳市市场监管局在开展准入准营改革、优化审批服务方面的最新举措。

  试行开设3C免办便捷通道是对CCC(中国强制认证)免办证书申办量较大的企业实行自我承诺、自我填报、自动获证。先进半导体设备(深圳)有限公司进口零部件需求总量大、种类多,基本上每月、每周都需申请CCC免办。了解这一情况后,深圳市市场监管局审批处、计量处、辖区局的工作人员多次到公司调研。结合国务院优化营商环境试点工作,最终于6月30日在CCC免办及特殊进口产品检测处理管理系统中申请开通了便捷通道,实现一申请就“秒批”。

  此外,深圳市市场监管局还试行将符合条件的企业申请经营许可纳入“一证多址”范畴,经营范围和项目相同的企业分支机构可以不单独申办许可证。对于符合一定条件的法人在广州或深圳已办理食品经营许可证件的,在两地任一城市新设立市场主体申请相同经营许可,可凭原经营许可直接换发新经营许可证,无需二次审批。

  据了解,惠企便企25条措施将深化“一件事一次办”改革,扩大“证照联办”成效,2022年底前推动食品生产许可、动物诊疗许可证核发等“7+2”个事项,15个情形实现“一照通行”。同时,对特种设备施工备案、电梯维保备案等一批事项实行“秒批”,大幅缩减审批时间。

  扩大食品经营许可远程视频审查的范围,特种设备使用登记全面颁发电子证书,持续推进告知承诺制改革等,也在此次改革范畴中。

  与此同时,深圳市市场监管局还在持续优化审批服务方面拿出实招。截止记者发稿时止,已在全市范围内取消4项审批,包括广告发布登记审批,拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定的审批,食用菌种生产经营许可审批,蚕种生产经营许可审批。通过梳理食品生产经营、药品医疗器械经营、特种设备使用登记、计量标准考核、工业品生产等领域许可事项,已对32个事项进行优化。

  惠企便企25条措施中还包括落实许可改备案改革,跨区电梯、起重机施工告知备案下放区局办理,优化医疗器械备案服务类事项管理,电梯维保备案实行全天候申办等。

  在深入推进技术帮扶方面,对工业产品生产许可证申办企业提供计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等培训,协助企业达到和持续满足发证要求。

  措施还提出,开辟加装电梯便民“绿色通道”,对既有建筑物加装电梯安装监督检验实现全流程系统标识,设置专门服务窗口加快申报受理,进一步压缩办理时限。


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