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打造信用建设“前海模式”

来源:深圳市发展和改革委员会 发布时间:2021-08-08
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  为充分发挥信用建设优化营商环境和促进实体经济发展的支撑作用,前海以制度为引领、以平台为支撑、以应用为落脚点,初步形成了具有前海特色的社会信用体系建设经验,持续打造信用建设“前海模式”。以应用为落脚点,深入拓展信用应用场景:

  1.信易租。为了让守信创业企业享受更优惠的租金折扣,更长久的租赁期限,更便捷的租赁手续办理,基于信用评价与信息共享打造“信易租”产品。主要通过租金月付,随租随还等形式,为初创企业降低启动成本。现有合作客户544个,订单金额超过2,500万元,授信金额近4,000万元。通过“信易租”,前海初创企业首年用于办公设备的成本大幅下降85%,累计可减免金额超过2,500万元。

  2.信易贷。与金融机构合作打造“信易贷”产品。主要通过共享企业信用数据或者联合建模的方式,为中小企业设计纯信用金融产品,从而让守信企业享受贷款利率优惠,与更便捷的贷款审批通道等。前海企业累计通过“信易贷”申请2,600笔,获得授信金额13亿元。

  3.信易托。自2020年1月起,前海蛇口自贸片区正式提供信用托管服务。信用评价为A的企业办理住所托管业务时,可免予提交企业实际经营地址证明材料。截至2020年底,实施容缺托管激励案例数已达1650笔。

  4.信用+税收。与前海税务局合作,开展税务数据与信用数据互认互换,从而实现对企业的信用评价结果共享,在着力推动信用服务综合改革方面,根据前海企业信用评价与纳税信用评级,对评价结果均A的“双A”企业,提供免排队绿色通道、银企融资撮合、发票审批申请“秒批”及“按需供应发票”等税务服务。加大税收支持力度、缩短涉税审批事项办结时间、降低税务检查频率,提升信用优质企业办税便利度。自信用税收工作运行以来,已为“双A企业”优先办理涉税业务1285笔,平均办税时间缩短75%,风险管理成效提升30%以上。前海税务局共收到2675户次企业的发票文书申请,对双A企业实现了快速审批,共节约企业等待时间13375小时。

  5.信用+司法。2020年4月,前海蛇口自贸片区与前海法院携手,在全国首创实施《关于在执行工作中进一步保障前海蛇口自贸片区诚信建设的指引》,完善诚信企业司法激励机制,对被前海管理局认定为信用A类且无不良司法记录的企业,在执行过程中将被采取更灵活、温和的措施,包括坚持比例原则,灵活查封财产;慎用拘留、罚款等强制措施;适当设置宽限期,暂缓失信信息公开;为诚信企业出具自动履行生效法律文书证明;依法用好执行和解和破产重整等方式盘活企业资产等。该机制实行以来,前海法院共办理涉诚信企业案件153件,涉及诚信企业89家,涉案标的额4亿元,已办结案件65件。

  6.产业资金领域信用监管。前海蛇口自贸片区在申报前、资金发放过程中与失信后联合限制三个关键阶段分别采取针对性措施,致力于以信用构建全链条的扶持资金监管机制。其中,特别助力港澳青年发展资金申报,对于信用为A、B的企业,网上申报和窗口提交材料的时候,允许免提交部分材料。2020年,在产业资金事前信用核查方面,累计对办公用房租金减免、商业租金减免、防疫物资采购等11个事项共1789家企业进行了信用核查,共查处17家企业存在异常情况,为前海资金发放风险防控建立了第一道防线。

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