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深化企业开办便利化改革释放市场主体活力

来源:深圳市发展和改革委员会 发布时间:2021-08-08
人工智能朗读:

  深圳市聚焦市场准入环节持续发力,充分利用大数据、区块链、人工智能等技术手段,创新企业开办审批服务模式,持续提升开办企业便利度,进一步释放了市场主体活力。

  一、主要做法

  (一)一网通办、一日办结。升级“开办企业一窗通”网上受理平台,打通各业务部门的数据接口,整合各部门的业务表单,将设立登记、刻制公章、申领发票、员工社保登记、公积金开户登记5个环节整合为“企业开办”1个环节。申请人由过去跳转登录多个办事平台改为登录一个平台,填报一次信息,一天之内即可办结企业开办全部事项,并可免费获取包括营业执照、公章、税控设备等在内的“创业大礼包”,全程“零费用”“零跑动”。

  (二)率先推出企业开办全链条“秒批”。商事登记(个体工商户设立和注销、自然人有限公司设立)、税务、员工社保、住房公积金等环节实现“秒批”。申请人提交商事登记“秒批”设立申请后,系统分别调用企业名称库、统一地址库、实名核身库、失信人员名单库等数据信息进行实时校验、多维度比对,符合条件的,系统自动审批通过,不符合条件的,转由人工审核。企业登陆“开办企业一窗通”平台,同时填报了企业参保信息、职工参保信息、公积金开户信息、税务登记信息的,信息自动推送至社保、住房公积金、税务登记部门,系统自动校验,通过后即时生效,实现“秒批”。

  (三)打造区块链电子政务应用场景。应用区块链、电子签名、电子执照、电子印章等技术,优化开办企业电子政务服务。新开办企业在“开办企业一窗通”平台中选择使用区块链电子发票的,可自动入链,税务机关自动审批,完成链上流程全闭环。纳税人无需纸质发票,无需专用设备,全程手机自助操作,交易即开票,开票即报销。建设电子营业执照管理应用平台,推进电子营业执照在烟草专卖许可等政务服务领域和银行开户等金融领域的应用,大力推广应用电子营业证照。

  (四)政银合作拓展商事登记服务。面向港澳企业,推出“深港通、深澳通注册易”服务,申请人委托香港、澳门的合作银行或其他机构,可进行业务咨询、材料初审、网上申报、远程审批、邮寄办照,足不出港澳一站式办理深圳的商事登记、开通基本账户、验资、刻制公章等业务。将商事登记业务延伸至银行的智慧柜员机,申请人可在智慧柜员机上进行身份认证、用户注册、名称自主申报、登记申请和场景式电子签名,自动生成全套合规的电子申请材料,经商事登记机关后台审批后,在银行“刷脸”领取营业执照,将办照网点开到群众家门口。

  二、改革成效

  企业开办便利化改革大幅提升了企业开办效率,增强了企业和群众获得感。对比改革前,实施一网通办、全链条“秒批”,使开办企业办理环节压减80%,填报材料压缩约70%,办理时限由4天压缩为1天甚至几十秒,以政府购买服务方式为全市新开办企业免费刻制印章、提供一套免费税控设备,使每户企业的开办费用压减680元以上,受到企业和群众欢迎。在2019年广东省营商环境试评价中,深圳开办企业指标评价排名全省第一。

  通过推进企业开办便利化等改革,深圳市有力提升了营商环境吸引力。2020年1月以来,虽遭受新冠肺炎疫情,深圳市新登记商事主体继续保持强劲增长。经统计,2020年深圳市新登记商事主体522427户,增长3.4%,其中企业328706户,增长9.3%。截至2020年12月底,深圳共有商事主体358.6万户,其中企业226.3万户,拥有上市公司400多家,8家民营企业入榜《财富》世界500强,高居全国第一。

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