一、相关背景

　　海洋是高质量发展的战略要地。海洋经济是国民经济的重要支撑，是对外开放的重要载体，是国家经济安全的重要保障，更是未来发展的战略空间。深圳承担着建设全球海洋中心城市的历史使命，近年来海洋经济取得长足发展，但存在海洋产业发展能级有待提升、海洋创新体系仍不完善、海洋领域扶持政策不够精准等问题。依据《中共深圳市委、深圳市人民政府关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的决定》《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的实施方案（2020—2025年）》《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划（2022—2025年）》等文件要求，我局组织编制了《深圳市促进海洋产业高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　二、适用对象与重点支持领域

　　本措施适用于在深圳市（含深汕特别合作区）注册的具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、民办非企业等机构。围绕海洋产业[1]关键领域、核心环节，支持开展海洋领域产业技术研究、科技成果转化、创新应用示范、公共服务平台建设，引导海洋产业国产化、智能化、绿色化发展，鼓励企业和人才向海发展、来深集聚。

　　三、措施亮点

　　《若干措施》立足于深圳海洋产业发展特点和需求，强化对海洋经济主体集聚、海洋科技研发和成果转化、海洋产业创新发展、产业生态优化等方面的支持，同时充分衔接科技基础设施、创新载体、人才引培、港口航运、文体旅游、金融服务等环节现行涉海政策，以更好支撑我市海洋经济高质量发展。

　　注重引培，扩充海洋领域市场主体。针对我市海洋新兴领域市场主体不多、体量不大等特征，提出机构设立投资资助和海洋企业发展壮大资助，打好引培资助组合拳，探索培育大中小企业协同发展格局。

　　精准扶持，促进产业发展扩量增效。针对科技研发、成果转化、产业示范、陆海融合、产品试验等产业发展关键环节或重要堵点，降低新产品海洋试验成本，促进科技成果转移转化和深圳优势产业陆海融合发展，充分调动涉海科技产业相关主体积极性。

　　重点突出，强化重点项目引领作用。发挥规划引导作用，遴选契合产业发展方向的项目，重点项目采取“事前立项+事后资助”方式进行支持，实现财政资源高效安全集中投入重点项目。

　　营造生态，保障产业发展要素供给。针对产业发展所需的标准制定、技术认证、职称评审、论坛会议等方面提供一定保障，打造更好的产业生态。

　　四、主要内容

　　《若干措施》围绕引导海洋经济主体集聚发展、夯实海洋科技创新基础能力、促进海洋科技成果转化、支持海洋产业创新发展、完善海洋产业配套服务等五大板块，形成25条具体扶持举措。主要包括以下五大部分。

　　一是引导海洋经济主体集聚发展，支持国际知名涉海企业、研究机构落户深圳，培育一批海洋骨干企业和初创型海洋科技企业，引培结合打造具有竞争力的海洋企业梯队。

　　二是夯实海洋科技创新基础能力，强化科技基础设施、创新载体、科技研发、人才引培等产业发展核心环节支撑，促进海洋产业发展扩量增效。

　　三是促进海洋科技成果转化，鼓励国家重大海洋科技项目成果落地，加强对公共服务平台、新产品试验等科技成果转化关键环节支持，加速海洋科技成果落地转化。

　　四是支持海洋产业创新发展，聚焦优势产业陆海融合发展、海事技术认证许可、产业创新示范、国家和省级项目配套、高技术产业化和技术改造、增强海上交通运输发展效能、海洋渔业转型升级等方面，强化重点项目产业引领作用。

　　五是完善海洋产业配套服务，针对产业发展所需的标准制定、人才评选和职称评审、人才培养载体建设、金融支持、论坛会议举办、文体旅游体验、用地用海等方面提供保障，打造更好的产业生态。

　　[1]注：根据《深圳市培育发展海洋产业集群行动计划（2022—2025年）》，本措施所指的海洋产业主要包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋能源与矿产业、海洋渔业、海洋工程和装备业、海洋电子信息业、海洋生物医药业、海洋现代服务业等八大领域。

　　相关文件：深圳市规划和自然资源局关于印发《深圳市促进海洋产业高质量发展的若干措施》的通知