2030年GDP突破5万亿元，年均增速力争保持在5%以上；战略性新兴产业增加值超2.3万亿元、占GDP比重达45%；全社会研发投入强度提升至7%……5月26日，《深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）正式发布，在经济发展、社会服务、城市建设三大领域提出12项战略任务，深圳将紧紧围绕高质量发展这一主题，向高攀登、向新迈进、向智升级、向绿转型。

　　战新产业增加值超2.3万亿元

　　主要指标是五年规划实施的关键牵引。记者注意到，此次《纲要》构建“调控指标+文本量化指标”双体系，设置六大类22项调控指标，文本量化指标围绕12方面战略任务设置超100个，主要分布在产业、创新、城市、民生等板块，形成了可量化、可监测、可落地的目标体系。

　　现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，也是现代化经济体系的重要组成部分。《纲要》将“加快建设现代化产业体系”摆在突出位置，提出要加快构建具有深圳特点和深圳优势、具有更强国际竞争力的现代化产业体系，集中力量支持重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快发展，全面提升产业体系竞争力。

　　《纲要》聚焦打造更具竞争力的现代化产业体系，从制造业、二三产融合、服务业、产业技术底座等方面提出具体任务举措。前瞻布局6G移动通信、生物制造、细胞与基因等未来产业，到2030年战略性新兴产业增加值超2.3万亿元、占GDP比重达45%。同时，加快建设高能级产业金融中心、枢纽型国际物流中心，现代服务业增加值占服务业增加值比重达78%，软件和信息技术服务业增加值突破8000亿元。

　　全社会研发投入强度达7%

　　创新是深圳的城市基因。从词频来看，《纲要》中“新质生产力”“新技术”“新业态”“新模式”“新场景”等关键词出现了167次。

　　《纲要》提出坚持以科技创新引领新质生产力，围绕创新的物质基础、重点方向、主体、支撑、生态等方面，将整个城市打造成为新质生产力的创新策源地和孵化器。加快建设大湾区综合性国家科学中心，构建包含鹏城实验室在内的多层次实验室体系，到2030年累计布局鹏城云脑Ⅲ、自由电子激光等重大科技基础设施及大科学装置12个。

　　补齐基础研究和原始创新等重点方向短板，推动产出更多标志性原创成果，基础研究经费占全社会研发投入比重提升至6%；推动创新资源向企业集聚，加速科技成果向企业转化、应用场景向企业开放，全社会研发投入经费强度提升至7%。

　　强化教育科技人才支撑，率先形成教育科技人才一体发展格局，探索符合超大城市特点的专业型、“小而精”高校办学模式，高校全日制在校生超28.5万人、博士研究生超2万人。

　　社会消费品零售总额达1.45万亿元

　　《纲要》坚持惠民生和促消费、稳投资有机结合，围绕推动市民生活更加美好积极扩大有潜能的消费和有效益的投资，让内需成为经济发展的主动力。

　　消费方面，瞄准建设具有全球重要影响力的消费中心，统筹研究制定更加积极的消费政策，着力扩大餐饮、家政、文旅等服务消费，培育壮大数字、健康、情绪等消费新增长点，到2030年社会消费品零售总额达1.45万亿元。

　　投资方面，更好发挥投资关键支撑作用，加大力度推动投资于人，提高民生类政府投资比重，更好推动人的全面发展。适度超前建设新型基础设施，加大信息网、算力网、新一代能源网、城市感知网、创新设施试验场“四网一场”投资，打造适配产业发展需求的基础设施网络。

　　同时，为支撑规划重大战略任务落地实施，围绕科技创新、产业发展、基础设施、生态环保、社会民生、安全保障等六大领域，前瞻开展“十五五”规划项目谋划储备并滚动更新。后续将根据项目成熟度实行清单式管理，分批次纳入年度市重大项目计划，形成“投产一批、续建一批、开工一批、储备一批”的滚动实施机制。

　　外贸进出口突破5万亿元

　　在区域协调发展方面，《纲要》提出促进各区错位协同特色化发展，统筹推动市内跨区域联动发展，强化重点区域联动发展示范和边界地区融合，推动深汕特别合作区跨越发展，加快形成市域范围内布局均衡、功能错位、各展所长的协同发展格局。

　　同时，全面深化与港澳紧密务实合作，持续推动做强深港一极，高水平建设前海、河套等重大合作平台，加快港深西部铁路、新皇岗口岸等“硬联通”项目建设，推进规则机制“软联通”，打造港澳居民内地发展首选地；并以谋划推进深珠等对外战略通道为抓手，强化与周边区域发展联动，推动深圳都市圈同城化和珠三角城市群一体化发展，携手打造环珠江口“黄金内湾”。

　　作为高度外向型城市，深圳的发展离不开持续的对外开放。

　　《纲要》围绕把握APEC会议在深圳举办的历史性机遇，从制度型开放、贸易投资、共建“一带一路”、国际交流交往等方面谋划提出开放任务举措，推动深圳加速走向世界，打造国际门户枢纽城市。积极开拓国际市场，巩固货物贸易优势地位，积极培育跨境电商等外贸新业态，发展软件外包、游戏出海等知识密集型服务贸易，到2030年外贸进出口总额突破5万亿元，服务贸易进出口额达2400亿美元。

　　累计新增公办高中学位10万座

　　增进民生福祉是发展的根本目的。《纲要》提出着力实现更高水平的幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

　　《纲要》提出建设生育友好型城市，到2030年普惠托位数占比达45%，累计新增公办高中学位10万座，城镇新增就业累计达100万人，居民人均可支配收入年均增长5%，累计推进100个临床重点专科建设，5年供应分配保障性住房20万套（间）。

　　此外，要持续增加城市发展“集约度”，打造更多精彩活力新城区，推动城市轨道交通里程达845公里，PM2.5年均浓度降至15微克/立方米以下，推动注册志愿者人数达450万。

　　蓝图已绘就，奋进正当时。展望2030年，深圳社会主义现代化建设将迈上新台阶，成为拥抱世界、经济繁荣、科技荟萃、产业兴旺、人文鼎盛、生态优美、宜业宜居的更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。

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