为深入推进服务型行政执法，2026年4月20日，罗湖区司法局在“两书同送”基础上迭代升级，在劳动保障、住房建设、水务、文化广电旅游体育、卫生健康、应急管理六大领域试行“三书同送”，即同步送达行政处罚决定书、信用修复告知书、行政合规建议书，以“一处罚、一告知、一建议”为企业纠正违法行为提供精准指导，助力企业高质量发展。

　　（一）从“两书同送”到“三书同送”，执法与服务进一步结合。2025年，罗湖区司法局紧扣区委“产业提升年”工作安排，聚焦企业反映的信用修复难问题，推行“两书同送”，将信用修复指导环节前移，实行“一行政处罚决定、一信用修复告知”，成功助力200多家企业完成信用修复。此次迭代升级的“三书同送”，在原“两书同送”的基础上增加了《行政合规建议书》，深化“执法+服务”模式，助力企业诚信经营、合规经营。

　　（二）一处罚一告知一建议，聚焦重点领域先行先试。具体工作安排上，注重在送达行政处罚决定的同时，明确信用修复路径与合规整改方向，避免企业因违法陷入“信用惩戒-发展受限”恶性循环。《行政处罚决定书》认定企业“错在何处、罚有依据”，《信用修复告知书》告知企业信用修复操作指南，帮助企业快速走出信用困境，《行政合规建议书》针对性提出整改措施、合规建议及风险防范指引，为企业量身定制“合规药方”，引导企业从“被动受罚”向“主动合规”转变。结合执法实际，率先在劳动保障、住房建设、水务、文化广电旅游体育、卫生健康、应急管理六大重点领域试行，这些领域监管任务重、涉及企业多、社会关注度高，选择这些领域先行先试，精准发力，旨在以重点突破推动“三书同送”成为执法部门立足职能提供指导服务的生动实践。

　　（三）强化跟踪问效，赋能企业健康发展。为确保“三书同送”试行工作取得实效，罗湖区司法局加强统筹指导，强化督促检查。通过政府官网、法治讲座等多种渠道，大力宣传“三书同送”。统一制定《行政合规建议书》模板，明确格式要件、核心内容、制作规范，推动“发出一份建议、解决一类问题”。同时，建立企业反馈机制。通过走访行政执法监督联系点、开展行政执法满意度测评、召开企业座谈会等形式，广泛听取企业意见建议，动态完善工作流程、服务内容，指导企业加强合规管理，赋能企业健康发展。

　　下一步，罗湖区司法局将持续聚焦企业急难愁盼，深入推进法治护企工作，优化“监督+服务”“执法+服务”模式，增强企业法治获得感和满意度。

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