上半年，全市164个重大建设项目累计完成投资285.8亿元，完成年度计划44.3%，同比增长1.4个百分点，处于2005年以来的第三位，投资增长平稳。6月份受连续暴雨和台风影响，部分项目施工受阻，单月完成比例比5月低0.1个百分点，但仍达8.3%。 　　一、社会民生投入持续加大 　　上半年，社会民生31个在建项目完成投资41.9亿元，完成年度计划57.5%，同比增长16.8个百分点。一是保障性住房建设加快。龙华扩展区0006-0009地块保障性住房项目工程形象进度已超前年初计划，莲塘地块、聚龙山地块等多个保障性住房项目全面开建，预计全市今年供应保障性住房不低于7600套。二是教育、卫生项目全力推进。儿童医院、滨海医院、深圳大学扩建工程、南方科技大学等项目按计划有序开展，投资完成超过50%。 　　二、大运项目及配套设施进展迅速 　　一是大运场馆类项目完成竣工验收。深圳湾体育中心、龙岗体育中心、宝安体育场等大运会场馆及配套项目陆续竣工，具备使用条件，已进行了“2011年大众中国乒乓球公开赛”、“国际男子网球希望赛”等多项大型测试比赛。二是大运交通项目陆续建成。地铁二期工程已于6月28日全线开通，全市地铁运营里程达178公里，地铁网络全面覆盖大运比赛场馆，日平均客流量预计9月份将达200万人；北环大道改造工程、深汕公路改造工程（一期）等多条主干道已基本完工，全路段实现通车；广深港客运专线广深段正在进行紧张施工，将于8月开通，全市交通出行能力进一步提升。三是大运配套项目平稳推进。深圳湾滨海休闲带已基本完工，形成9.6公里的滨海休闲观光区；盐田19.5公里海滨栈道、龙岗体育公园已建成并对市民开放。 　　三、产业项目投资进展参差不齐 　　现代服务业、高技术制造业、新兴产业等产业项目年度计划投资278亿元，上半年完成投资59.8亿元，完成年度计划21.5%。其中，现代服务业类项目投资完成情况较好，上半年完成投资24.5亿元，完成年度计划43.0%。 　　但是，新兴产业、高技术制造业类新建项目开工率低，投资进展缓慢。该两类项目上半年分别完成投资5.1亿元和30.2亿元，仅完成年度计划15.3%和16.1%。 　　产业类未开工项目情况一览表 　　项目名称 　　已完成投资（万元） 　　完成比例 　　项目进展情况 　　进展缓慢主要原因 　　预计开工时间 　　1、康哲药业新药生产基地建设工程 　　146 　　0.79% 　　报建《方案设计》 　　由于包含化学合成车间的建设，审批权限在省环保厅，今年6月取得省环保厅批复，目前正按照市规划国土委坪山管理局要求其对厂房设计方案进行调整和审批中。 　　10月 　　2、思创秒表 　　310 　　6.2% 　　方案设计调整。 　　由于公司内部方案设计屡次更改，导致项目进展缓慢。 　　10月 　　3、比亚迪铁动力锂离子电池 　　0 　　0 　　已取得前期土地使用权各项手续，取得土地证及建设用地规划许可证。 　　这两个项目位于同一个地块上，投资合计达56.2亿元，比亚迪公司结合自身发展规划及投资风险，同时考虑大运期间施工限制，因而延迟了开工时间，预计下半年投资9亿元，目前已签订采购合同。 　　下半年 　　4、比亚迪太阳能电池项目 　　0 　　0 　　5北科总部及国际干细胞研发基地 　　42 　　0.49% 　　已完成施工图设计，正在申请施工许可。 　　市住建局于2011年4月27日起暂停土石方施工许可，因而无法取得施工许可证。 　　9月 　　6、宗正科技LED光电创新发展中心 　　0 　　0 　　协调项目用地事宜。 　　2004年通过土地拍卖取得土地时用地性质属于工业用地后规土委将土地性质转为二次住宅用地，经多次沟通，仍因土地置换条件不能达成一致，导致项目用地至今无法落实 　　无法确定 　　7、中集天达空港装备科研产业基地 　　1488 　　4.96% 　　设计、软基处理。 　　项目内部目前没有排污和供水管网铺设，正在与水务及规土委等部门沟通，由此导致相关设计工作无法顺利进行，影响进度。 　　8月 　　8、深圳国家工程实验室大楼 　　0 　　0 　　扩初设计、施工图招标。 　　原数字技术园用地规划许可证批复时间为1996年，当时批复的容积率为1.9，目前剩余可建计容积率面积仅为2.9万平方米，为增加园区容积率和建筑限高，需办理变更，因而导致开工延迟，目前市规土委已在审批过程中，预计近期可完成。 　　9月 　　四、城市更新类项目推进困难 　　6个在建项目年度计划投资20亿元，上半年完成投资2.65亿元，完成年度计划13.6%，同比增长3.8个百分点。此类项目中仅岗厦河园片区城中村改造项目进展顺利，正在开展全部地块的土方施工，完成年度计划54.7%，其它5个项目受法定图则的确定、土地权属关系的确认、征地拆迁难等问题的影响，项目进展缓慢，目前仍在开展整体方案设计及报批、征地拆迁等工程前期工作。具体情况如下： 　　城市更新进展缓慢项目情况一览表 　　项目名称 　　已完成投资（万元） 　　完成比例 　　项目进展情况 　　进展缓慢主要原因 　　1、星河雅宝科技创新园 　　1100 　　11.0% 　　方案设计已获批，正在进行项目扩初设计 　　项目方案已获批复，计划7月底申报项目扩初设计审批，正在申请市住建局受理项目质监、安监提前介入，允许项目提前开展三通一平、基坑开挖等工程建设工作。 　　2、赛格日立旧工业区升级改造 　　1511 　　10.1% 　　规划方案调整报批，并开展方案设计工作 　　根据2010年9月市政府382会议纪要精神，项目至今年6月底基本完成土地专项规划调整，预计7月取得规划调整批复文件，8月申报用地规划许可证调整审批，待取得新的用地规划许可证后申报项目方案设计（一期）审批，待取得新的用地规划许可证后申报项目方案设计（一期）审批，争取9月申请项目质监、安监提前介入，年底开始土方工程施工。 　　3、蛇口太子湾片区综合开发 　　0 　　0 　　办理用地招拍挂手续 　　6月30日完成土地竞拍，预计7月签订土地出让合同，码头及填海工程施工图基本完成，预计8月施工。 　　4、中航城 　　7463 　　2.4% 　　D1、0、GM/H地块正在工程施工，D2地块办理拆迁工作 　　项目一期已建成，项目二期D2地块拆迁工作滞后，预计11月该地块才能动工。GM/H地块土方外运工作受施工时段影响，施工进度滞后2个月。 　　5、长城国际物流中心改造工程 　　26 　　0.04% 　　设计招标工作基本完成，待签订设计合同 　　2010年1月签订用地合同后开始设计单位招标工作，因项目单位对项目定位不断调整，至今年6月底基本完成设计单位招标，待签订设计合同后开展方案设计工作，预计明年上半年正式开工建设。 　　五、政府投资项目完成情况好于社会投资项目 　　48个政府投资项目年度计划投资125亿元，上半年完成投资63.2亿元，完成年度计划50.4%，比社会投资高7.6个百分点。政府投资中完成年度计划超过50%的项目22个，其中，深圳机场二跑道相关工程已正式通过行业验收，已于6月30日正式投入使用，盐田港区集装箱码头扩建工程已有6个泊位投入使用。社会投资中尚有19个新建项目未开工。 　　六、下半年重大项目投资工作建议 　　我市为保障大运会期间空气环境质量和施工安全，自7月10日至8月25日，在全市范围按区域划定三个类型控制区，按项目建筑工地所在区域采取不同程度的临时停工措施，预计相当一部分重大项目建设将会暂停或暂缓建设，加上大运项目进入收尾阶段，同时受雨季台风影响，预计7、8月重大项目投资进度将放缓，但随着下半年保障性住房、重大产业项目、城市更新项目的建设进度加快，完成全年重大项目投资任务是可能的。 　　（一）加强重大项目规划储备 　　一是提升城市发展质量，统筹安排重大项目向城市发展单元集中，以大项目带动光明中心区、坪山中心区、龙华大浪片区等重点城市发展单元的建设，以点带面，促进区域建设整体推进，加快推进12领域60大标志性项目；二是继续做好我市与52家央企签约的53个项目的协调推进工作，全力推动中粮大悦城、港中旅下沙国际海滨度假区、中铁南方总部等项目开工建设；三是加快我市与259个民企签约项目的对接工作，尽快启动百度国际总部及研发中心、阿里巴巴华南物流配送中心等项目建设，促使民企投资项目早日在深圳落地；四是加快推进现有重大项目储备库条件成熟项目的各项工作，重点推进长安标致合资项目、鼎和大厦、深圳中国人寿大厦等项目早日开工建设。 　　（二）多方筹措政府投资项目建设资金 　　一是加快推进市投资控股有限公司建设运营4个园区项目（深圳创业投资大厦、深圳国家生物产业基地生物医药企业加速器、深圳市软件产业基地、高新南区科技配套项目07-15地块和07-13-01地块），解决110个无现金流的政府基础设施项目建设资金的总体安排；二是抓紧开展政府投资年度计划中200亿元贷款项目的筛选核查工作，组织完善项目立项、规划、用地、环保等相关审贷材料，保障政府投资项目后续建设资金供给。 　　（三）认真落实重大项目责任制和专人协调制度 　　一是重大项目责任单位要根据年初签订的《深圳市二○一一年重大建设项目任务书》逐项落实任务，明确责任，层层分解工作任务，倒排项目工期，确保全年投资任务的完成；二是建立重大项目责任部门专人协调制度。各区政府、新区管委会、各职能部门要高度重视，指定专人负责跟踪重大项目建设过程中遇到的问题，认真帮助项目单位解决立项审批、环境评估、土地规划、开工建设等过程中存在的实际问题，为重大项目提供贴身服务。 分享到:

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