深发改函〔2018〕1662号　　

尊敬的陈炳强代表：

　　《关于加快推进城市一体化建设的建议》收悉。经汇总各有关部门意见，现就建议办理有关情况答复如下：

　　市委市政府高度重视特区一体化建设，自经济特区扩大到全市范围以来，我市已组织实施并完成了两轮特区一体化建设三年计划（2010-2012年、2013-2015年），目前正紧锣密鼓地实施特区一体化攻坚行动计划（2017-2020年）。从实施效果看，特区一体化取得了一定的成绩，原特区内外法规政策、规划布局、基础设施、城市管理、环境保护和基本公共服务等“六个一体化”全面上新台阶。代表提出的“关于加快推进城市一体化建设的建议”，对于下一步推进特区一体化建设具有积极的参考价值。

　　一、关于原关外的道路方面的建议

　　改善原特区外交通基础设施是实施特区一体化的重要工作内容。打通断头路工作是市政府民生实事，根据《深圳市打通断头路三年行动计划（2015-2017）》，2017年实际打通断头路61条，切实改善了区域交通微循环，满足经济社会发展和市民交通出行需求。断头路打通工作中存在征地拆迁难度大、规划调整和审批影响、工程规模与实施难度大等问题。“坂田街道环城南路”目前经过多方协调，已完成方案修改和施工招标工作，即将动工建设。宝龙街道碧新路于2017年底完成拆迁工作，将加快推进项目的实施进度。丹荷路一、二标段截至目前已完成80%，三标段（二期）正办理用地规划许可证。

　　我委积极支持采纳代表建议，下一步，我市将继续加快原特区外交通基础设施建设，深入优化区域交通设施布局，推动改善原特区外节点交通拥堵。

　　二、关于原关外教育资源方面的建议

　　自实施特区一体化以来，原特区外的千人学位座数达116.3座。“十二五”期间，全市新建公办义务教育学位10.7万个,其中78.5%位于原特区外。2014年启动的“基础教育工程”，新增义务教育公办学位12.4万个，其中80%以上位于原特区外。“十三五”规划建设公办义务教育学位21万以上，70%以上位于原特区外。原特区内外实行统一的开办费、生均拨款、设备设施配置标准，缩小了全市区际校际办学条件差异，鼓励原特区内优质学校开展集团化办学，整合原特区外新建学校或建立学校联盟。加大市、区、校各级各类教育信息平台整合力度，有力的推动了原特区内外教育一体化优质均衡发展。代表们提出的一系列建议，对于促进我市教育优质均衡发展具有重要意义。

　　下一步，我市将继续推动扩大优质教育资源向原特区外倾斜，大幅增加原特区外优质学位供给，努力实现原特区内外学前教育、义务教育、高中教育办学水平均衡发展。

　　三、关于原关外的医疗设施和机构设置方面的建议

　　自实施特区一体化以来，我市积极推进医疗卫生特区一体化发展，医疗卫生资源配置重点向原特区外地区倾斜，大力推进原特区外医疗卫生基础设施建设，到2020年，中山大学附属第七医院、市萨米医疗中心等一批在原特区外规划新建的市属三级医院投入使用，原特区外地区新增床位1.8万张，原特区外每千人床位数从2015年的2.66张增加到4.0张。代表们提出的一系列建议，对于促进我市医疗卫生资源均衡发展具有重要意义。

　　下一步，我市将全面加快市级重大医疗设施、设备和人员向原特区外布局，继续大力推进原特区外市属三级综合医院的规划建设，在原特区外均衡布局建设12个区域医疗中心，提高原特区外医疗卫生服务水平。

　　与代表沟通方式：电话沟通。

　　实效评估：直接采纳落实建议；将有关建议吸纳进我市法规、规章、规划等。

　　是否公开：公开

　　深圳市发展和改革委员会

　　2018年6月5日

抄送：市人大常委会委员会办公厅，市政府办公厅。